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    健全农村基层民主的重大举措

    2017-10-28 20:58:33    浏览:0   

         712日,本报全文刊发《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。《意见》的制定和发表,是贯彻党的十六大精神。切实加强农村社会主义政治文明建设的一个重大举措,是推进健全和完善村务公开和民主管理工作的行动纲领。认真学习贯彻落实好《意见》,是当前农村工作中的一件大事。

          实行村务公开和民主管理,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。十一届三中全会以后,在我国广大的农村,以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治得到了长足发展,走出了一条在党的领导下由农民群众直接行使民主权利,依法管理自己事务,创造自己幸福生活的新路子。党的十六大以来,中央领导同志对村务公开和民主管理工作多次作出重要指示,明确要求健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。《意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合农村改革发展的新形势新任务,进一步阐明了新形势下做好村务公开和民主管理工作的重要性和紧迫性,明确提出了当前及今后一个时期健全和完善村务公开和民主管理制度的任务。《意见》  充分体现了我们党在推进村务公开和民主管理方面的新认识、新经验,充分体现了以人为本的科学发展观的要求,充分体现了新一届中央领导集体对“三农”工作的高度重视.对于进一步推进农村全面建设小康社会进程,具有十分重要的指导意义。

          村务公开和民主管理,事关农民经济利益的维护.事关农民民主权利的保障,事关农村党风廉政建设,事关农村基层组织建设和社会稳定。实践证明,做好村务公开和民主管理工作,能够充分调动农民参与村务管理的积极性,促进农村经济的发展;能够增强农民的民主法制意识,促进农村精神文明建设和民主政治建设;能够有效保障和维护农民的根本利益,密切党同农民群众的血肉联系。当前,我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,农村改革、发展和稳定的任务十分繁重。进一步做好村务公开和民主管理工作.是顺利推进农村改革和发展,加快农村全面建设小康社会进程的必然要求。

    健全和完善村务公开和民主管理制度,是解决“三农”间题的一项基础性工程,涉及方方面面,必须切实加强领导。各省、自治区和直辖市党委和政府要及时研究分析村务公开和民主管理工作情况,提出指导性意见,并与增加农民收入、加强农村社会主义精神文明建设和党的建设等各项工作紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。县()党委和政府要制定具体的实施意见,常抓不懈。各地要建立健全党委和政府统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调的领导体制和工作机制,并保证开展工作的必要人员和经费、,县乡党委和政府要加大培训力度,加强对新任村组千部、农村财会人员、民主理财小组成员和村民代

    表的培训,提高池们的政策水平和依法办事能力,使池们善于用说服的方法、示范的方法、服务的方法推动农村工作。村党组织要领导和支持农民群众依法参与村级事务管理,监督村务公开和民主管理制度的落实,及时听取群众的意见、不断完善制度、改进工作。要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于农村社会主义民主实践之中。

          在我国这样一个农村人口占大多数的发展中国家,把马克思主义的国家学说和民主理论与具体国情相结合,努力发展和完善社会主义民主,始终是我国政治建设的重大任务。我们要不断-研究新情况,解决新问题,总结经验,不断认识和把握农村基层民主发展的规律,努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化,切买把村务公开和民主管理这一关系亿万农民切身利益的大事抓紧抓好,努力实现好、维护好、发展好广大农民群众的.根本利益,


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